自中國共產黨銀川市西夏區第三次代表大會召開以來,西夏區團結帶領廣大干部群眾,應對重大挑戰、經受嚴峻考驗,攻堅克難、銳意進取,全力推動經濟社會平穩健康發展。截至2020年,完成地區生產總值324.94億元,較2016年增長18.6%;規模以上工業增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額,較2016年分別增長19.2%、5.7%、25.8%;城鎮和農村居民人均可支配收入較2016年分別增長30.6%、34.6%。“首批國家全域旅游示范區”“全國人居環境整治激勵縣”“中華詩詞之鄉”“中國最美縣域”等一項項“國字號”榮譽,一張張熠熠生輝的城市名片,繪就了西夏區經濟社會發展的壯美畫卷。
賀蘭山下氣象新
5年來,西夏區變遷之歌嘹亮而綿長。此山此水此地發生了太多的變化。
環衛工人 新作息
兩個月前,寧夏二泉環境科技有限公司西夏分公司環衛工人婁秀銀的作息時間表首次發生變化,上班時間由凌晨3時改為7時。
接到上班推遲的通知,從業13年的婁秀銀嘴巴張成了大大的“O”型——“這是真的嗎?”
今年,西夏區市容環衛中心為了減輕環衛工人的勞動強度,推行機械化清掃,婁秀銀負責的區域第一批推行。
每天4時,清掃機清潔路面;7時,環衛工人進行路面保潔。取消了人工晨掃,婁秀銀等180多名環衛工人睡眠充足了,人更精神了,街面保潔也更認真了。
今年,婁秀銀等人還承擔起銀西河環境衛生的日常維護。
自然資源部門種植花草樹木,環衛部門撿拾白色垃圾、制止垂釣……西夏區統籌山水林田湖草沙系統治理,構建全域生態保護體系,自銀西河打通后,常態化進行生態保護。婁秀銀說,除每天日常保潔外,每周還抽調專人集中清潔,公司還購買了3艘船專門打撈水草。
水清了、河凈了,銀西河成為一個景點,白天開車過來游覽的市民絡繹不絕,晚上在河邊唱歌、跳舞的人越來越多,有的市民還在河邊搞起直播。
5年來,西夏區全面完成中央環保督察反饋問題整改,打好藍天碧水凈土“三大保衛戰”,北郊水源地“小散亂污”企業全面清零,空氣優良天數比例保持在80%以上,建成區黑臭水體全面消除,銀西河水系、犀牛湖生態濕地全面貫通。
西夏區堅決保護好賀蘭山生態,治理修復賀蘭山遺留砂坑6000余畝,完成生態廊道綠化2.18萬畝,森林覆蓋率達11.5%,筑牢銀川都市圈西部生態屏障。加快推進城市生態園林化,提升朔方路、雙擁巷等街區景觀,新增小微公園13處,城市綠化率達42.5%,扮靚銀川都市“西花園”。
雨季防汛 新方式
9月15日5時許,降雨又急又猛。西夏區鎮北堡鎮防汛工作人員坐在防汛指揮部點擊鼠標,賀蘭山沿線蘇正路、甘溝等2路7溝關鍵監測點實時監控畫面和降雨量立即顯示在指揮部的大屏幕上。
“往年如遇這種天氣,我們就在賀蘭山上淋著雨。” 鎮北堡鎮防汛人員孫俊喜說,過去只要接到氣象部門發布的黃色預警,鎮上工作人員立即驅車上山,分組蹲守各個路口、溝口查看是否發山洪,勸導山上的游客駛離,阻止山下的游客上山。耗費大量人力物力,防汛人員自身生命安全也存在一定風險。
從去年起,西夏區鎮北堡鎮建設綜合指揮中心,通過信息化手段和移動通信技術手段,讓數字發揮“千里眼”“順風耳”的功能,助力城市治理。
“經過協調,我們將水利智能可視平臺接入綜合指揮中心,通過雨情監測地圖和可視化平臺實時監測,山上的一舉一動我們一目了然,應對自如。”鎮北堡鎮防汛指揮負責人說。
在鎮北堡鎮綜合指揮中心,防汛防火只是基層綜合指揮平臺的功能之一。它還具有指揮、信息采集、事件辦理等功能。
5年來,西夏區打造智慧社區80個,建成寧夏首家社會治理智慧指揮中心,實現矛盾糾紛化解“零距離”。
全面開展掃黑除惡專項斗爭,打掉涉黑涉惡犯罪組織5個,重拳整治“校園貸”、砂石盜采等行業亂象,從嚴開展政法隊伍教育整頓,人民群眾安全感滿意度逐年提升。加強國防動員和后備力量建設,不斷鞏固軍政軍民團結,助力銀川市創建全國雙擁模范城市“九連冠”。
產業動能 新增強
傳統產業如何轉型升級?
寧夏賽馬水泥有限公司通過技術改造、節能升級煥發新活力。
“近年來,累計投入9296萬元引進先進技術實施綜合技改項目。”9月21日,寧夏賽馬水泥有限公司工作人員表示,其中生料系統技術升級改造后年節約用電量500萬度,窯頭收塵器改造后顆粒物排放濃度小于10mg/立方米、脫硝技術改造后氮氧化物小于100mg/立方米、氨逃逸小于8mg/立方米,推動企業綠色、環保高質量發展。
賽馬水泥只是西夏區全面推進傳統產業轉型升級的一個縮影。
5年來,西夏區完成氮肥廠等24家老工業企業搬遷改造,賽馬水泥等52家企業實現節能升級,共享裝備列入國務院首批企業雙創示范基地。
同時,西夏區加速銀川中關村“一中心、一基地、一新城”建設,引進培育創新型企業366家,成為自治區“互聯網+教育”“互聯網+醫療健康”“互聯網+數字治水”核心示范區。
隨著全國首家枸杞研究院掛牌進駐西夏區,平吉堡生態莊園、興涇鎮設施蔬菜產業園、蘆花小鎮稻漁空間競相發展,特色農業擴點成面,西夏區獲批國家現代農業產業園。
說起西夏區,不能不提葡萄酒和旅游。西夏區推進“葡萄酒+文化+旅游”深度融合,打造酒莊游、研學游、民宿游等精品旅游線路,志輝源石酒莊、西夏風情園、漫葡小鎮躋身國家4A級旅游景區,鎮北堡村、昊苑村、華西村入選全國鄉村旅游重點村,西夏陵入選第三批國家考古遺址公園,旅游綜合收入年均增長15%。
現代生活 微循環
社區生活服務和電商物流如何微循環?
入駐西夏區豐樹現代物流產業園的深圳美團優選科技有限公司給出答案。
去年,位于銀川公鐵物流園區內的豐樹現代物流產業園建成,美團優選成為入駐園區的社區電商平臺。
因園區地理位置優越、交通便利,美團優選采取“預購+自提”模式,賦能社區便利店,為社區家庭用戶精選高性價比的蔬果、肉禽蛋、乳制品、酒水飲料、家居廚衛等商品,用戶當天線上下單,次日門店自提。
自2020年10月入駐寧夏以來,該公司業務已覆蓋全區,共建立網格倉24個,開拓團點1.1萬余個,鄉鎮覆蓋率達97%,在線商品品類15類1200余種,日均訂單量20萬單,銷售額200萬元。
深圳美團優選科技有限公司寧夏公共事務部總監王飛表示,目前已確定40個網點轉化為團點,并將合作模式復制到全區,預計可增加合作團點150余個,下一步計劃開展電子商務服務站合作,預計可拓團300余個。
5年來,西夏區全面深化改革,“放管服”改革全力推進,90%以上政務服務事項實現“一網通辦”,農村集體產權制度、基層整合審批服務執法力量等多項改革走在全區前列。
國際公鐵物流港海關監管區封關運營,連通天津港“一票制”內陸無水港,實現木材、亞麻籽等進出口產品班列“重去重回”。
創新組建教育發展聯盟,搭建大中專院校、企事業單位合作共建橋梁,組建技術創新平臺22個,新建離岸孵化器10家,萬人有效發明專利擁有量連續多年領跑全區。
幸福指數 新攀升
“醫保報銷60%。”身患重病的西夏區金波小區居民蘇巧玲是醫保的受益者。
“七區合一,小區變大變美了!”百合苑社區張桂蘭是西夏區老舊小區改造工程的受益者。
5年來,西夏區千方百計惠民生、增福祉,群眾幸福指數持續攀升。
681戶2916名建檔立卡貧困人口高質量脫貧,全面打贏脫貧攻堅戰。深化“海淀帶西夏”京銀教育合作,圓滿完成學前教育“5080”目標任務,新改擴建西夏區十七小、銀川中關村中學等中小學、幼兒園52所,新增學位1.1萬個,更多孩子享受到了公平優質的教育。
統籌推進疫情防控和經濟社會發展,“以房管人、六化協同”經驗在全區推廣,守住了“三個不發生”底線,交出了大戰大考的優異答卷。扎實推進縣域綜合醫改,西夏區醫療健康總院組建運行,社會保障提標擴面,成功創建第四批全國健康促進縣(區)。
同時,西夏區實施35個棚戶區和95個老舊小區改造,6.3萬戶居民實現“優居夢”,澇池組等城中村綜合整治成效顯著,鎮北堡鎮特色小鎮、興涇鎮國際陸港小鎮蓬勃發展,越來越多的西夏區人享受到“穩穩的幸福”。
舉旗定向繪藍圖
過往可鑒,當下可為,未來可期。
今后5年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個5年,也是新時代西夏區推動高質量發展、創造高品質生活、邁向現代化的關鍵5年。
“切實扛起黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設時代重任,把推動經濟發展、促進共同富裕作為出發點和落腳點,加快實現‘兩地四區’發展目標,全方位推進銀川科創新城高質量發展。”西夏區委主要負責人表示,面向新征程,創出更多西夏區之“最”、贏得更多西夏區之“新”。
未來5年,西夏區將不斷增強區域創新能力,加快集聚創新資源要素,構建以科技創新為引領的經濟體系,激發高質量發展新活力。形成創新經濟、開放經濟、服務經濟協同發展,工業化—信息化深度融合、服務業—制造業深度融合、一二三產業深度融合的現代產業體系。
未來5年,西夏區將推動“四權”改革取得實質性進展,深化“放管服”改革,著力打造便民利企的服務高地、投資洼地、發展福地。全面構建以銀川國際公鐵物流港為基點的國內國際雙循環物流大通道,主動融入內外開放及國內國際雙循環通道。
未來5年,西夏區將以“雙碳”“雙控”推動綠色轉型發展,壯大賀蘭山東麓葡萄種植帶、枸杞園、稻魚空間等“生態+”產業,打造全產業生態經濟。有序推進礦山地質環境恢復整治、溝道防洪改造、平原綠網工程,構建全域生態保護屏障。
未來5年,西夏區將強化民生導向,加大民生投入,解決好人民群眾急難愁盼問題,讓群眾享有更好的教育、更穩定的就業、更優質的醫療、更滿意的養老,打造更有溫度的幸福之區,為人民群眾創造更加美好的生活。
未來5年,西夏區將毫不動搖地堅持和加強黨的全面領導,大力弘揚偉大建黨精神,著力提高管黨治黨的能力和水平,全面調動各級黨組織的積極性、主動性、創造性,以高質量黨建推進銀川科創新城高質量發展。(記者 喬素華)
生態質量明顯改善。
銀川中關村創新能力不斷增強。
賀蘭山東麓葡萄酒文化互動體驗1號館。
“互聯網+教育”成效初顯。
棚戶區居民住進“暖心房”。
建成寧夏首家社會治理智慧指揮中心。
全力打造葡萄酒產業國家現代農業產業園示范區。(圖片均由西夏區委宣傳部提供)